30 octobre 2015 | KINSHASA. Un ‘Appel à l’action’ a été lancé vendredi 30 octobre 2015 par les délégations des 17 Etats membres de la Région africaine de l’OMS présentes à Kinshasa (Angola, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Ethiopie, Gabon, Ghana, Gambie, Kenya, Mali, Mauritanie, Mozambique, Ouganda, République du Congo, République Démocratique du Congo, São Tomé & Principe, Tchad et Zimbabwe) pour mieux coordonner les efforts de lutte contre le tabagisme lors d’une réunion de haut niveau tenue dans la capitale de la RDC du 28 au 30 octobre 2015.
A l’issue des trois jours de travaux sous la coordination de l’OMS, les participants ont invité leurs gouvernements respectifs à prendre des engagements concrets pour mieux coordonner et intensifier la lutte contre le tabagisme et ses conséquences néfastes sur les populations africaines. Les gouvernements doivent, entre autres points clés figurant dans cet « appel à l’action »: i) établir et renforcer des mécanismes pour accélérer la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT) en vue de l’atteinte des objectifs de développement durable (ODD); ii) mettre pleinement en œuvre la CCLAT par l’adoption et le renforcement des politiques complètes de lutte antitabac, des lois et règlements au niveau national, y compris la mise en œuvre et la conformité; iii) établir et renforcer des mécanismes nationaux de coordination multisectorielle, fonctionnels et efficaces pour la lutte antitabac, et allouer des ressources adéquates pour le financement des opérations.
Le fardeau sanitaire causé par la consommation du tabac et ses produits. « A lui seul, le tabac est annuellement responsable d’environ 6 millions des décès dans le monde, bien plus que la tuberculose, le VIH/Sida et le paludisme réunis… », rappelle le Ministre de la Santé Publique de la RDC dans son mot de clôture lu par son Directeur de cabinet, M. Faustin Chenge.
Toujours selon cet appel à l’action, les Etats Membres de la Région africaine doivent également « mettre en œuvre des politiques efficaces et efficientes sur la taxation et le prix du tabac, en y incluant un prélèvement sur les taxes liées au tabac en vue de promouvoir la santé publique et générer davantage des ressources pour la réalisation des ODD ». L’appel suggère également l’urgence pour adopter et appliquer des lois, règlements et autres mesures pour la mise en œuvre effective de l’article 5.3 de la CCLAT et éviter les interférences de l’industrie du tabac, menaces et autres actions qui portent atteinte à la pleine application de la CCLAT.
Dans cette lutte qui s’annonce rude, les participants aux assises de Kinshasa ont appris qu’une industrie de tabac avait mis en place une campagne pour vendre sa bonne image, en ciblant des jeunes dans les Universités, alors que la CCLAT, ratifiée par la RDC en juillet 2007 interdit toute forme de promotion, de sponsoring et de publicité en faveur de l’industrie et des produits du tabac.
L’OMS condamne les agissements de l’industrie de tabac dans les milieux des étudiants à Kinshasa
Prenant la parole lors de la clôture de l’atelier, le Dr Bakary SAMBOU, Chargé du Bureau de l’OMS en RDC s’est exprimé en ces termes: « l’OMS condamne fermement cette violation de la Convention-cadre et de l’arrêté ministériel 010 de juillet 2007 par l’industrie de tabac, et encourage le gouvernement à prendre de mesures qui s’imposent pour faire respecter la Convention qu’il a lui-même ratifié ».
Le Gouvernement de la RDC, par la voie du Ministère de la Santé Publique a reconnu que « les efforts de lutte restent confrontés aux nombreux obstacles, notamment la lenteur dans l’adoption d’une législation appropriée (…), l’absence ou l’insuffisance des ressources financières sans lesquelles la lutte ne serait pas concevable », [en raison de] « l’influence négative de tous ceux qui trouvent leur compte dans ce commerce qui est aggravé par des pratiques illicites ».
Les délégués des 17 pays représentés dans cette réunion de haut niveau ont également appelé à la vigilance accrue, conscients que l’usage du tabac est la cause évitable la plus commune des maladies non-transmissibles et constitue un obstacle au développement économique et social dans les pays de la Région africaine.
Il y a lieu de souligner que l’appel à l’action lancé à Kinshasa veut aussi renforcer et amplifier les efforts de plaidoyer en vue de mobiliser et de sensibiliser la population en général et les diverses parties prenantes, y compris les religieux, les femmes et les groupes de jeunes pour la promotion de la Convention-cadre de l’OMS.
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ANNEXE:
APPEL À L’ACTION DE KINSHASA POUR L’ACCELERATION DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA CONVENTION CADRE DE L’OMS POUR LA LUTTE CONTRE LE TABAC AFIN DE REALISER LES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE (2015)
NOUS, Chefs de délégation des 17 États membres de la Région africaine de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), ayant délibéré à l’occasion de la Réunion de haut niveau sur la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), tenue à Kinshasa, République Démocratique du Congo, du 28-30 octobre 2015;
CONSCIENTS que l’usage du tabac est la cause évitable la plus commune des maladies non-transmissibles et constitue un obstacle au développement économique et social dans les pays de notre Région ;
RECONNAISSANT les progrès importants accomplis à ce jour dans la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS dans la Région africaine;
CONSTATANT que la mise en œuvre effective et complète de la CCLAT de l’OMS par les Parties de la Région continue à faire face aux obstacles majeurs tels que l’interférence de l’industrie du tabac, l’insuffisance des ressources, la limitation de la coordination multisectorielle et l’insuffisance de mise en œuvre des politiques nationales ;
NOTANT en outre la Déclaration politique sur les maladies non transmissibles adoptées à l’Assemblée générale des Nations Unies de 2011, qui a reconnu la nécessité de réduire sensiblement la consommation de tabac afin de réduire les maladies non transmissibles ;
RAPPELANT l’adoption par l’Assemblée générale des Nations Unies des Objectifs de développement durable le 26 septembre 2015, invitant les États membres à renforcer la mise en œuvre de la CCLAT de l’OMS comme une stratégie pour lutter contre les maladies non transmissibles;
PAR LA PRÉSENTE, APPELONS:
Les États Membres de la Région africaine de l’OMS, au plus haut niveau de leur gouvernement à :
1. établir et renforcer des mécanismes pour accélérer la mise en œuvre de la CCLAT de l’OMS, en vue de l’atteinte des objectifs de développement durable.
2. mettre pleinement en œuvre la Convention-cadre de l’OMS par l’adoption et le renforcement des politiques complètes de lutte antitabac, des lois et règlements au niveau national, y compris la mise en œuvre et la conformité.
3. établir et renforcer des mécanismes nationaux de coordination multisectorielle, fonctionnels et efficaces pour la lutte antitabac, et allouer des ressources adéquates pour le financement des opérations.
4. mettre en œuvre des politiques efficaces et efficientes sur la taxation et le prix du tabac, y compris un prélèvement sur les taxes liées au tabac pour promouvoir la santé publique et générer davantage de ressources pour la réalisation des objectifs de développement durable .
5. réformer les systèmes de taxation du tabac en mettant en œuvre des taxes spécifiques uniformes pour atteindre les objectifs de santé et de revenus.
6. adopter et appliquer des lois, règlements et autres mesures pour la mise en œuvre effective de l’article 5.3 de la CCLAT et éviter les interférences de l’industrie du tabac, menaces et autres actions qui portent atteinte à la pleine application de la CCLAT.
7. accélérer les processus nationaux de ratification ou d’adhésion au Protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac, et prendre des mesures efficaces et appropriées d’application de ce Protocole.
8. créer un environnement favorable aux organisations de la société civile pour soutenir pleinement la mise en œuvre de la CCLAT, en tant que partenaires.
9. renforcer et amplifier les efforts de plaidoyer en vue de mobiliser et de sensibiliser la population en général et les diverses parties prenantes, y compris les religieux, les femmes et les groupes de jeunes pour la promotion de la Convention-cadre de l’OMS.
ÉGALEMENT APPELONS :
10. les partenaires, les États Membres, les Nations Unies et ses institutions spécialisées, les organisations régionales d’intégration, d’autres organismes intergouvernementaux et les acteurs non étatiques à l’exception de l’industrie du tabac et ses alliés, à mobiliser des ressources financières, techniques et autres, grâce à la collaboration sud-sud dans la pleine mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS dans la Région africaine de l’OMS.
11. l’Organisation mondiale de la Santé et le Secrétariat de la Convention-cadre de l’OMS de continuer à mobiliser et fournir un soutien technique efficace aux Etats Membres de la Région pour la mise en œuvre de la Convention cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, dans le cadre des objectifs de développement durable de l’ONU adoptée par l’Assemblée générale des Nations Unies le 25 septembre 2015.
Fait à Kinshasa, République Démocratique du Congo, le 30 octobre 2015
Liste des États membres participants : Angola, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Ethiopie, Gabon, Ghana, Gambie, Kenya, Mali, Mauritanie, Mozambique, Ouganda, République du Congo, République Démocratique du Congo, São Tomé & Principe, Tchad et Zimbabwe.
